Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư: Làm quy hoạch, Bộ nào cũng muốn mình quan trọng nhất

Lần thứ 3 đưa ra thảo luận tại phiên họp của Thường vụ Quốc hội, song vẫn còn Bộ có ý kiến "ngược", chưa thống nhất về nội dung của dự luật Chính phủ trình.

Thay mặt Chính phủ đọc tờ trình của Chính phủ, ông Nguyễn Chí Dũng - Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư nhấn mạnh, đây là tờ trình mới nhất vừa được thống nhất lại lần cuối, ngay trước phiên họp của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội vài tiếng.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà lại có ý kiến ngược lại. Báo cáo trước cơ quan thường trực của Quốc hội, ông Hà cho rằng dự luật quy hoạch không nêu rõ khái niệm về quy hoạch xây dựng, nhưng nội hàm lại đề cập, nên có mâu thuẫn, chưa rõ ràng.

"Khái niệm không nêu về quy hoạch xây dựng, nhưng trong quy hoạch vùng lại đề cập tới quy hoạch xây dựng vùng, rồi lập quy hoạch. Như vậy là chưa rõ ràng", ông Hà nói.

Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư - ông Nguyễn Chí Dũng cho rằng, trong làm dự Luật quy hoạch bộ nào cũng muốn mình là quan trọng nhất.

Chưa kể, dự luật lần này có đề cập đến việc tích hợp các loại quy hoạch chung, nhưng thực tiễn lâu nay làm quy hoạch tổng thể đã có tích hợp rồi. "Ý tưởng thì tốt nhưng chưa làm rõ cách tích hợp thế nào? Thời hạn tích hợp sẽ diễn ra trong bao lâu...?", ông Hà đánh giá và cho rằng theo kinh nghiệm thì để giải quyết chuyện tích hợp quy hoạch ngành vào vùng phải mất 7-8 năm.

Việc các thành viên Chính phủ vẫn chưa hoàn toàn thống nhất về những quy định tại dự luật quy hoạch không phải lần đầu. Tại 2 phiên họp gần nhất khi dự luật quy hoạch được đưa ra trình xin ý kiến Thường trực Quốc hội thì đều cũng nhận được những ý kiến chưa "xuôi" từ phía các Bộ.

Đáp lại quan điểm của Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, ông Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh đây là một cuộc cải cách, thay đổi lớn, sẽ giải quyết những bất cập của đất nước từ trước đến nay như chồng chéo, cục bộ, lợi ích nhóm.

"Bộ nào cũng muốn mình quan trọng nhất và phải có trước, đi trước. Còn chúng tôi quan niệm, định hướng phát triển phải có trước, dẫn dắt tất cả, để không chồng chéo", Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư nhấn mạnh.

Trước thực tế Bộ Xây dựng muốn giữ lại quy hoạch xây dựng, ông Dũng tổng kết trong hơn 30 cuộc hội thảo được tổ chức 7 năm qua thì các chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực xây dựng, đất đai đều đồng tình phải thay đổi. Do đó, ông mong muốn "Quốc hội phân minh và quyết định, chứ không thể nghe số ít đi ngược lại xu thế khách quan và lợi ích đất nước. Như thế là không chấp nhận được vì dân chủ nhưng phải có tập trung".

Dưới góc độ cơ quan thẩm tra Luật quy hoạch, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng nếu cứ thay đổi phương án và các thành viên Chính phủ không đồng thuận như vậy thì rất khó cho cơ quan thẩm tra.

Theo Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội - ông Nguyễn Đức Kiên, nếu Chính phủ vẫn chưa thống nhất thì có 2 lựa chọn: Một là Chính phủ xin rút luật về thống nhất cao thì trình xin ý kiến; còn nếu không thì biểu quyết theo hướng thiểu số phục tùng đa số.

Trước những ý kiến trái ngược nhau, Phó chủ tịch Quốc hội - Phùng Quốc Hiển giao Uỷ ban Kinh tế nghiên cứu, phối với cơ quan của Chính phủ, Uỷ ban Pháp luật tiếp thu, giải trình. Những vấn đề còn ý kiến khác nhau sẽ đưa ra xin ý kiến tại Đại hội Đại biểu Quốc hội chuyên trách vào tháng 4 tới.

Tổng giám đốc Ngân hàng Thế giới cam kết tiếp tục hỗ trợ Việt Nam

Tổng giám đốc điều hành Ngân hàng Thế giới (WB) - bà Kristalina Georgieva ấn tượng với tốc độ tăng trưởng của Việt Nam và muốn mỗi đồng đôla của WB sẽ phát huy tối đa hiệu quả tại đây.

Trong buổi họp báo chiều 23/3, bà Kristalina Georgieva đã khen ngợi sự tiến bộ của Việt Nam trong những năm qua, cả về tăng trưởng kinh tế và giảm nghèo. Bà cho biết WB "rất vinh dự là đối tác của Việt Nam" trong quá trình này.

Để duy trì tốc độ tăng trưởng, bà cho biết Việt Nam cần đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, tăng cải cách và tăng năng suất lao động. Chính phủ sẽ phải cải cách doanh nghiệp nhà nước, ngành tài chính ngân hàng và chính sách thuế, đồng thời tăng thu ngân sách, đầu tư cho kinh tế tư nhân, nâng cao giáo dục và ứng phó biến đổi khí hậu.

Tổng giám đốc điều hành Ngân hàng Thế giới (WB) - bà Kristalina Georgieva. Ảnh: AFP

Đề cập đến việc WB đang xem xét hỗ trợ EVN vay vốn không cần Chính phủ bảo lãnh, bà cho biết còn quá sớm để nói WB sẽ làm gì. Tuy nhiên, bà khẳng định cơ quan này có nhiều lựa chọn để hợp tác và hỗ trợ EVN, đặc biệt trong lĩnh vực năng lượng tái tạo. Họ có thể bảo lãnh rủi ro một phần, giúp tăng tín nhiệm cho EVN để vay được lãi suất thấp nhất có thể.

Trong khi đó, để cải thiện môi trường kinh doanh, bà cho rằng Việt Nam cần quan tâm đến những nhân tố giúp nhà đầu tư dễ dự báo về môi trường pháp lý, chính sách. Bà nhận xét môi trường kinh doanh tại Việt Nam đã cải thiện đáng kể thời gian gần đây và cam kết tiếp tục hỗ trợ Việt Nam trong quá trình này.

Người đứng đầu WB cũng ấn tượng với tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 6% của Việt Nam, trong bối cảnh toàn cầu tăng trưởng chậm và tình hình khó đoán. Tuy nhiên, bà lưu ý rằng các động lực tăng trưởng truyền thống, như lao động giá rẻ hay xuất khẩu sẽ không thể tồn tại mãi. Vì vậy, Việt Nam cần tạo nền móng để tìm ra động lực mới, thông qua các biện pháp như cải cách hay đào tạo kỹ năng mới cho lao động.

Trả lời câu hỏi về quản lý nợ công tại Việt Nam, bà Georgieva cho biết việc quản lý tài khóa thận trọng là điều cần thiết để tăng trưởng bền vững. Và việc Chính phủ đưa ra một mức trần nợ công để kiểm soát là điều tốt.

Bà khẳng định WB luôn xem xét các hoạt động của mình để tìm cách thúc đẩy tăng trưởng và tạo việc làm ở Việt Nam. Mục tiêu của họ là từng đồng đôla hỗ trợ sẽ phát huy hiệu quả tối đa.  

Thanh lý hơn 760 xe công với giá bình quân hơn 46 triệu đồng

Trong hơn một năm, cơ quan quản lý thu về hơn 35 tỷ đồng từ việc thanh lý 761 chiếc ôtô công đã qua sử dụng, theo đại diện Bộ Tài chính. 

Tại cuộc họp báo chuyên đề định hướng sửa đổi, bổ sung chính sách với ô tô công do Bộ Tài chính tổ chức ngày 8/3, ông Trần Đức Thắng - Cục trưởng Cục Quản lý Công sản, từ cuối năm 2015 (thời điểm Quyết định số 32/2015 về sắp xếp, quản lý xe công có hiệu lực) đến nay, cơ quan quản lý đã thực hiện thanh lý 1.105 ôtô. Theo báo cáo của các đơn vị, số tiền thu được của 761 xe là 35,15 tỷ đồng. Như vậy, giá bình quân của mỗi chiếc xe khi thanh lý vào khoảng 46,12 triệu đồng.   

Giải thích về mức giá bán nói trên, theo ông Thắng, một số chiếc xe bán thanh lý giá thấp do được sản xuất từ lâu. Ông cũng cho biết, việc đấu giá của các đơn vị đều phải thực hiện công khai qua các bước như đăng thông tin bao nhiêu số báo, bao nhiêu ngày, đăng tải trên công thông tin điện tử..... Vì thế, nếu đơn vị nào thực hiện không đúng các quy định nói trên thì sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.  

Xe công thanh lý có giá trung bình chỉ hơn 46 triệu đồng mỗi chiếc. Ảnh: Báo Đất Việt

Cục trưởng Cục Quản lý Công sản cũng cho biết, tính đến ngày 31/12/2016, tổng số xe công của cả nước là 34.241 chiếc, trong đó có 3 nhóm gồm xe chức danh 864, công tác chung 17.047 chiếc và chuyên dùng 16.330 chiếc. Ông cũng cho biết, hiện vẫn còn 2.000 chiếc xe dư thừa cần thanh lý.

Tại cuộc họp, đại diện Bộ Tài chính cũng nêu những điểm đáng chú ý tại dự thảo Quyết định về quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng xe ôtô trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước. Trong đó, Bộ Tài chính đã đề xuất thực hiện hình thức khoán kinh phí từ nơi ở đến nơi làm việc đối với các chức danh có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,25 trở lên.

Cơ quan soạn thảo cũng đưa ra 2 phương án nguyên tắc xác định mức khoán kinh phí xe công. Một là đưa chi phí sử dụng xe vào thu nhập với mức 6,5 triệu đồng mỗi tháng. Mức khoán này được điều chỉnh khi chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng hoặc giảm trên 20%.

Phương án 2, mức khoán kinh phí xác định trên cơ sở đơn giá và khoảng cách thực tế đưa đón từ nhà đến cơ quan, khoảng cách đi công tác. Đơn giá khoán là 16.000 đồng một km, được điều chỉnh khi chỉ số CPI tăng hoặc giảm trên 20%. 

Giải thích về con số đề xuất 6,5 triệu đồng tiền khoán xe công cho các chức danh, ông Thắng cho biết, mức này dựa trên việc kiểm chứng thực tiễn thực hiện tại Bộ Tài chính thời gian vừa qua. Theo đó, người nhận khoán cao gần 10 triệu đồng và thấp hơn 3 triệu đồng mỗi tháng. Trước một số ý kiến cho rằng mức 16.000 đồng một km quá cao, ông Thắng cho rằng nếu để ở mức 12.000 đồng mỗi km như giá taxi hiện tại thì sang năm, khi giá xăng, dầu lên cao lại phải sửa đổi. 

Tuy nhiên, đại diện Bộ Tài chính cũng khẳng định, những con số đề xuất nói trên cần nghiên cứu thêm và xin ý kiến của nhiều Bộ, ngành nhưng ông Thắng nhấn mạnh mức khoán này mặc dù cao hơn taxi hiện tại nhưng cũng phải tính theo tiêu chuẩn xe các lãnh đạo sử dụng. Mức tiêu chuẩn này dao động trong khoảng 720 triệu đồng tới khoảng một tỷ đồng.

Người Nhật giàu vì làm công nghiệp, Việt Nam giàu nhờ bất động sản

Thực tế này lý giải một phần nguyên nhân khiến công nghiệp Việt Nam "mãi không lớn", còn nền kinh tế nguy cơ vào thời kỳ "hậu công nghiệp" dù GDP mới bằng 1/10 những nước như Hàn Quốc, Nhật Bản.

Thực tế nêu trên được Giáo sư Trần Văn Thọ - Đại học Waseda (Nhật Bản) chia sẻ tại hội thảo "Chính sách công nghiệp quốc gia tới năm 2025, tầm nhìn 2035" do Ban Kinh tế Trung ương tổ chức ngày 10/3.

Trong lịch sử, nước Anh với đầu máy hơi nước được xem là thế hệ nước công nghiệp hóa đầu tiên. Kế đến là Mỹ. Nhật Bản xếp ở thế hệ công nghiệp hóa thứ 3. Thế hệ thứ 4 được biết tới là Hàn Quốc, Singapore. Thế hệ gần đây nhất là những nước như Thái Lan, Malaysia và Trung Quốc. Do phát triển chậm hơn, Việt Nam được xếp ở thế hệ công nghiệp hóa thứ 6.

Cho rằng Việt Nam đang được xếp vào thế hệ nước công nghiệp hoá thứ 6 song lại chưa tận dụng được lợi thế của người đi sau, Giáo sư Thọ cho rằng nguyên nhân chủ yếu dẫn đến suy giảm nội lực của nền kinh tế là năng lực quản trị Nhà nước, chính sách chậm cải thiện, không được thực thi đầy đủ...

Ở những quốc gia đã phát triển công nghiệp thành công như Nhật Bản, Hàn Quốc..., thời kỳ hậu công nghiệp hóa chỉ đến khi thu nhập bình quân (GDP tính theo đầu người) đạt ngưỡng 30.000 USD. Trong khi đó, hiện Việt Nam có mức GDP bình quân 3.000 USD song đã ngấp nghé rơi vào nhóm "hậu công nghiệp hoá đến sớm". Đường đi của dòng vốn trong nền kinh tế vì thế sẽ bị ảnh hưởng, thay vì "chảy" vào lĩnh vực sản xuất thì lại được rót vào bất động sản, thương mại...

Dẫn chứng kinh nghiệm của Nhật Bản, ông Thọ cho hay 8/10 người giàu tại đây thành công nhờ đầu tư vào sản xuất công nghiệp, chứ không chỉ dựa vào bất động sản. "Tiếc rằng ở Việt Nam, xu hướng này lại đang diễn ra ngược lại. Bất động sản luôn nằm trong những lĩnh vực thu hút nhiều nhất nguồn lực đầu tư trong, ngoài nước gần chục năm qua", vị chuyên gia này nhận xét.

Là nước đi sau nhưng Việt Nam lại ít tận dụng được lợi thế trong quá trình công nghiệp hóa. Ảnh minh họa: AFP

Theo số liệu của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch & Đầu tư), kinh doanh bất động sản thu hút 297,4 triệu USD, chiếm 21,2% tổng vốn FDI tháng 1/2017) và bằng khoảng 25% con số của cả năm 2016.

“Nếu chỉ có bất động sản, thương mại không thôi thì Việt Nam không thể có ngành công nghiệp thành công như mong muốn”, ông Thọ nói và cho rằng với một quốc gia sắp đạt ngưỡng 100 triệu dân thì không còn cách nào khác, Việt Nam phải đẩy mạnh công nghiệp hoá theo chiều rộng và chiều sâu để cưỡng lại quá trình hậu công nghiệp hoá đang tới quá sớm.

Chia sẻ ý kiến này, Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh (Chương trình giảng dạy Kinh tế Fulbright) cho rằng Việt Nam không nên theo đuổi chính sách ưu tiên một số sản phẩm công nghiệp cá biệt như hiện nay. Thay vào đó, Chính phủ nên thực thi chính sách ưu tiên lĩnh vực, năng lực phù hợp với mục tiêu và chiến lược phát triển dài hạn của đất nước. "Có rất nhiều danh mục mơ ước nhưng không dựa vào thực tế, bối cảnh hiện tại thì thất bại. Nếu anh xứng đáng thì mới được ưu tiên. Chính phủ không thể hỗ trợ bằng bất cứ giá nào", ông Tự Anh nhấn mạnh.

Bài học từ những chính sách trước đây một lần nữa được vị chuyên gia này nêu lại khi dẫn kết quả cuộc nghiên cứu về sản phẩm của Intel mà Fulbirght tiến hành vừa qua. Theo đó, hiện chưa có nhà cung cấp cấp 1, cấp 2 cho đại gia công nghệ này đến từ Việt Nam. Các đối tác nội địa, nếu có, mới chỉ cung ứng được những chi tiết lặt vặt như giá đỡ, bao bì... Thực tế, tỷ lệ đóng góp nội địa hoá trong chuỗi cung ứng sản phẩm cho Intel chỉ 3%. Con số này là 8% với sản phẩm điện thoại di động của Samsung. 

Chuyên gia này cho rằng đằng sau con chip điện tử của Intel mỗi năm xuất khẩu 4 tỷ USD, điện thoại của Samsung 40 tỷ USD (khoảng 20% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam), giá trị đóng góp của công nghiệp hỗ trợ Việt Nam vẫn chỉ nằm ở gia công, lắp ráp. Đây chính là hệ quả của quá trình bảo hộ công nghiệp trước đây. 

"Ngành công nghiệp non trẻ chưa bao giờ lớn nhờ bảo hộ. Sau bao nhiêu năm bảo hộ, ngành thép chúng ta vẫn phải nhập thép. Giá thép vẫn cao hơn Trung Quốc”, ông Tự Anh nêu nghịch lý.

Nhìn lại giai đoạn phát triển công nghiệp vừa qua, Trưởng ban Kinh tế Trung ương - Nguyễn Văn Bình cũng nhận xét Việt Nam còn quá phụ thuộc vào các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), trong khi sự liên kết với các doanh nghiệp trong nước còn thiếu chặt chẽ, tỷ lệ nội địa hóa của doanh nghiệp FDI thấp. Không những thế, chất lượng lao động ngành công nghiệp thiếu sự gắn kết giữa đào tạo với nhu cầu thị trường lao động sản xuất công nghiệp. Chưa kể, liên kết vùng trong phát triển công nghiệp còn thiếu chặt chẽ...

Trên cơ sở kinh nghiệm của các quốc gia phát triển thành công công nghiệp ưu tiên, Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh góp ý việc lựa chọn sản phẩm công nghiệp ưu tiên phải thực tế dựa trên thực lực công nghệ quốc gia và bối cảnh thị trường thế giới. Ngoài ra chính sách công nghiệp ưu tiên phải được tích hợp một cách chặt chẽ với chiến lược xuất khẩu, kỷ luật thời gian... 

"Con đường để Việt Nam phát triển được nền công nghiệp quốc gia không phải là trông chờ vào bảo hộ, mà phải nhờ vào lợi thế so sánh, thành công qua cạnh tranh", ông Tự Anh nói thêm. 

Singapore là nhà đầu tư FDI lớn nhất của Việt Nam trong tháng đầu năm

Các doanh nghiệp Singapore đăng ký tổng vốn đầu tư trực tiếp (FDI) gần 478 triệu USD vào Việt Nam trong tháng 1/2017.

Theo số liệu tháng 1/2017 của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch & Đầu tư), cả nước có 175 dự án mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký trên 1,2 tỷ USD. Tổng vốn đăng ký tăng thêm của 76 dự án là 179,1 triệu USD. Vốn góp, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài khoảng 165 triệu USD. Tổng vốn đăng ký mới, tăng thêm và góp vốn mua cổ phần là 1,58 tỷ USD, tăng gần 10% so với cùng kỳ 2016.

Singapore lần đầu trở thành nhà đầu tư FDI lớn nhất tại Việt Nam, với tổng vốn 477,8 triệu USD. Hàn Quốc và Trung Quốc đứng 2 vị trí tiếp theo với 471,2 triệu USD và 338,3 triệu USD.

Công nghiệp chế biến, chế tạo vẫn là lĩnh vực thu hút vốn FDI lớn nhất trong tháng 1/2017.

Có 16 lĩnh vực sản xuất kinh doanh được các nhà đầu tư đổ vốn trong tháng qua, chủ yếu vào các dự án ngành công nghiệp chế biến, chế tạo và hoạt động kinh doanh bất động sản, lần lượt là 1,04 tỷ USD và 314,8 triệu USD. Đứng thứ 3 là lĩnh vực bán buôn, bán lẻ với vốn đầu tư đăng ký 88,75 triệu USD.

Trong 37 tỉnh thành phố được nhà đầu tư quan tâm, Bình Dương là địa phương thu hút nhiều vốn FDI nhất với số vốn đăng ký là 696,3 triệu USD, chiếm 43,8% tổng vốn đầu tư. Kế đến là TP HCM với 201,2 triệu USD và Bắc Giang 159,4 triệu USD.

Trong số 4 dự án đầu tư trên 100 triệu USD được cấp giấy chứng nhận trong tháng 1/2017, có 3 trường hợp thuộc về Bình Dương, gồm dự án Khu công nghiệp Việt Nam Singapore III vốn đầu tư 284,75 triệu USD; dự án Sản xuất sợi lốp KVT-1 có vốn 220 triệu USD và dự án Công ty cổ phần Tetra Pak Bình Dương với 124 triệu USD. 

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng: 'Đừng để doanh nghiệp xếp hàng về Bộ Xây dựng

Hơn một lần Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ nhấn mạnh ý kiến của Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng về việc xây dựng thể chế nhưng không được theo hướng để doanh nghiệp phải xếp hàng về Bộ xin điều chỉnh dự án. 

Đây là một trong những yêu cầu được nhấn mạnh tại buổi làm việc giữa Tổ công tác của Thủ tướng, đứng đầu là Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng với Bộ Xây dựng diễn ra sáng ngày 17/2. 

Tính từ đầu năm 2016 tới nay, Bộ Xây dựng được Chính phủ giao 311 nhiệm vụ, trong đó đã hoàn thành 233 nhiệm vụ, còn 74 nhiệm vụ đang thực hiện, có 4 nhiệm vụ quá hạn chưa hoàn thành.

Công tác hoàn thiện thể chế là một trong những nội dung được lãnh đạo Văn phòng Chính phủ nhấn mạnh với ngành xây dựng. Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng hoàn thiện nhanh nhất, sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định 59 về quản lý đầu tư xây dựng. Hiện nay, các bộ ngành, địa phương đều nói việc giải ngân đầu tư công rất chậm trễ, trong đó có một phần nguyên nhân từ thủ tục xây dựng liên quan tới Nghị định 59.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng truyền đạt 6 vấn đề Bộ Xây dựng cần phải lưu tâm trong thời gian tới. Ảnh: Chinhphu

“Việc thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công các công trình cao tầng… trước đây thuộc Sở Xây dựng, nhưng giờ lại tạo ra thủ tục và những quy định khiến người dân, doanh nghiệp phải xếp hàng lên Bộ để làm thủ tục. Dù điều chỉnh ít cũng phải lên Bộ Xây dựng, gây khó khăn cho người dân và lãng phí cho doanh nghiệp. Thủ tướng có truyền đạt lại với tôi lưu ý Bộ cần xem xét điều này cần chỉnh sửa, mạnh dạn phân cấp việc xem xét các thủ tục này”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói, đồng thời truyền đạt 6 chỉ đạo của Thủ tướng đối với ngành xây dựng, trong đó đặc biệt nhấn mạnh tới 2 nội dung là công tác quy hoạch và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Ông cho rằng, trong thực tiễn việc tổ chức thực hiện không nghiêm dẫn đến phá vỡ quy hoạch ban đầu, nhiều nhà đầu tư xin điều chỉnh quy hoạch. 

"Cần xây dựng cơ chế sao cho đừng để nhà đầu tư điều chỉnh, luồn lách điều chỉnh quy hoạch. Phải có tổ chức thực hiện quy hoạch, thanh tra, kiểm tra làm sao mà hiệu quả nhưng vẫn thống nhất về cách quản lý", ông Dũng nhấn mạnh.

Với công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước gồm các tập đoàn, tổng công ty trực thuộc Bộ Xây dựng theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, tiến độ tốt nhưng còn 2 vấn đề tồn tại. Thứ nhất là tỷ lệ doanh nghiệp sau cổ phần hóa công khai minh bạch thông tin thấp, điều này là vi phạm luật. Thứ 2, tỷ lệ cổ phần hóa sau khi bán rất thấp, mới chỉ đạt 1,5%, trong khi bình quân cả nước là 8%. Ông cũng lấy ví dụ một số doanh nghiệp, nếu để ốm yếu mới cổ phần hóa thì không nên, cần làm cổ phần hóa khi doanh nghiệp đang sống khỏe thì mới hiệu quả. 

Vấn đề quy hoạch, kiến trúc, phát triển nhà ở xã hội... cũng là những nội dung nhận được nhiều ý kiến của các thành viên trong Tổ công tác. 

"Quy định các dự án phải dành 20% quỹ đất xây nhà giá rẻ nhưng các chủ đầu tư không muốn. Rồi xét duyệt hồ sơ người mua nhà giao cho chủ đầu tư nhưng họ cũng không làm đúng đối tượng. Họ làm cách này cách khác nên không phải người nào muốn cũng có thể mua nhà và có thể tin tưởng những dự án đó", ông Trần Tiến Dũng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, thành viên Tổ công tác nhận định. 

Về những nội dung được Tổ công tác của Thủ tướng đề cập, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà đã có những giải thích cặn kẽ từng vấn đề.  Về việc chậm trễ trong xây dựng Nghị định 59, ông Hà cho rằng đặc thù của ngành xây dựng khá phức tạp ở chỗ, muốn làm gì thì làm, tiền kiểm hay hậu kiểm thì quan trọng vẫn là phải bảo đảm chất lượng công trình. Xây dựng có lúc phải tiền kiểm bởi đến lúc hậu kiểm là công trình đã xảy ra sự cố rồi. Do đó, Nghị định 59 mỗi lần lại phải sửa một chút nên mất nhiều thời gian. 

Việc phân cấp trong xử lý các thủ tục, theo lý giải của Bộ trưởng Xây dựng vẫn là tinh thần của Nghị định mới, tuy nhiên, Bộ phải thực hiện công tác kiểm tra chặt chẽ hơn. 

Liên quan đến vấn đề quy hoạch, người đứng đầu ngành xây dựng cũng cho rằng hiện nay dư luận rất bức xúc. Theo ông, có một bất cập rất lớn hiện nay là khi xây dựng quy hoạch ban đầu thì nhiều người tham gia, nhưng khi điều chỉnh chỉ có một số ít người và không loại trừ khả năng có lợi ích nhóm, có sự tác động của nhà đầu tư. Để giải quyết bất cập đó thì Bộ Xây dựng cũng xác định rõ những giải pháp. Trong đó cần đặc biệt quan tâm đến việc hoàn thiện lại thể chế, tổ chức lại bộ máy quy hoạch.

"Có những đô thị không phải lớn về quy mô nhưng có giá trị về mặt văn hóa như Sapa, Hội An… nếu để cho địa phương làm quy hoạch thì rất có khả năng vỡ trận nên phải có sự chỉ đạo từ trung ương. Bộ Xây dựng cũng đang trình Chính phủ dự thảo Luật quản lý đô thị để khắc phục những điều này", ông Hà cho hay. 

Về việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, lãnh đạo Bộ thừa nhận tỷ lệ thoái vốn nhà nước những đơn vị trực thuộc còn thấp. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh quan điểm, không cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước bằng mọi giá.

Theo ông, hiện một số tập đoàn tư nhân lớn trong lĩnh vực xây dựng chủ yếu là kinh doanh thương mại, dịch vụ. Trong khi đó, ngành xây dựng còn có những lĩnh vực then chốt khác như xây lắp, thủy điện, vật liệu xây dựng... 

"Sông Đà, Lilama... thực sự là những quả đấm chủ lực của ngành với nhiều công trình thủy điện, xây lắp. Do đó, khi cổ phần hóa  phải tính toán, cân nhắc thận trọng nếu không làm tan luôn", ông Hà lý giải. 

Còn về sự mất cân đối cung cầu trên thị trường bất động sản, Bộ trưởng cũng cho hay lãnh đạo ngành đã nhận thức được điều này. Theo ông, hiện phân khúc bất động sản cao cấp, nghỉ dưỡng đã dư thừa.

“Có những sản phẩm theo tính toán của chúng tôi là đã đủ dùng đến năm 2020 rồi. Do đó, chúng tôi đã làm việc với Ngân hàng Nhà nước để hạn chế tín dụng đối với phân khúc bất động sản cao cấp, trong đó có những chính sách đẩy mạnh hơn nhà giá rẻ và tầm trung", ông Hà nói.  

Tìm phương án giảm lỗ tại các nhà máy phân bón nghìn tỷ

Lãnh đạo Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương nghiên cứu giải pháp hàng rào kỹ thuật phù hợp với quy định hiện hành để bảo vệ sản xuất phân bón trong nước, ngăn ngừa nhập khẩu.

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó thủ tướng Vương Đình Huệ về xử lý tồn tại của Công ty cổ phần DAP - Vinachem. Đây cũng là chủ đầu tư của dự án Nhà máy DAP Đình Vũ, một trong 12 dự án sản xuất thua lỗ nghìn tỷ được "điểm danh" cần xử lý của Bộ Công Thương. 

Kết luận của Phó thủ tướng được đưa ra sau cuộc làm việc tại DAP - Vinachem cuối tháng 12 vừa qua.

Đánh giá về nguyên nhân thua lỗ, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng có nguyên nhân chủ quan, khách quan như giá nguyên liệu Apatit Lào Cai tăng đột biến (trên 20%), giá bán sản phẩm giảm cao... 

Xử lý tồn tại tại nhà máy này, lãnh đạo Chính phủ giao Bộ Công Thương, Vinachem khẩn trương rà soát toàn diện thực trạng hoạt động sản xuất và kinh doanh của nhà máy, có giải pháp cắt giảm tối thiểu 20% chi phí. Trong đó, Vinachem phải báo cáo rõ lý do giá nguyên liệu đầu vào tăng đột biến từ năm 2013 và đề xuất phương án điều chỉnh.

Phó thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng, cần đưa ra lộ trình cụ thể xử lý dứt điểm thua lỗ trong kinh doanh tại các nhà máy phân bón thuộc Vinachem

Bộ Công Thương cũng có trách nhiệm rà soát, sắp xếp lại mạng lưới phân phối, hoàn thiện dây chuyền công nghệ, bộ máy quản lý và lực lượng lao động. Đồng thời, xây dựng phương án với lộ trình cụ thể để xử lý dứt điểm về vấn đề môi trường trong sản xuất kinh doanh.

"Bộ Công Thương phối hợp với các bộ ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng các biện pháp, hàng rào kỹ thuật phù hợp với quy định hiện hành để bảo vệ sản xuất phân bón trong nước, ngăn ngừa nhập khẩu, tiêu thụ phân bón kém chất lượng trên thị trường", thông báo của Phó thủ tướng Vương Đình Huệ nêu. 

Liên quan tới chính sách thuế, Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính xem xét điều chỉnh thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng phân bón, cũng như đề xuất chính sách thuế với sản phẩm thạch cao nhân tạo sử dụng làm phụ gia xi măng, vật liệu xây dựng để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Nhà máy phân bón DAP Đình Vũ do DAP - Vinachem làm chủ đầu tư bắt đầu sản xuất thương mại từ năm 2010, liên tục có lãi trong giai đoạn 2010 - 2012, song từ năm 2013 đến nay nhà máy này liên tục rơi vào tình trạng thua lỗ, kéo dài. 

Kết quả kinh doanh quý III/2016 của DAP - Vinachem cho biết, công ty đạt doanh thu gần 275 tỷ đồng, nhưng lợi nhuận sau thuế âm gần 112 tỷ do các khoản nợ phải trả tăng mạnh, lên tới 1.380 tỷ đồng (nợ ngắn hạn phải trả gần 1.243 tỷ). 

Luỹ kế 9 tháng năm 2016, doanh nghiệp này đạt doanh thu gần 842 tỷ đồng, lợi nhuận sau thuế âm 324 tỷ, trong khi cùng kỳ lãi gần 32 tỷ...

Tổng cục Thống kê 'xin' không cắt giảm biên chế

Theo Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, nếu cắt giảm biên chế thì trong thời gian tới sẽ không đủ đội ngũ cán bộ công chức để triển khai công việc.

Tại Hội nghị tổng kết năm 2016 và triển khai nhiệm vụ 2017 của Bộ Kế hoạch & Đầu tư, ông Nguyễn Bích Lâm, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê đã có những kiến nghị với Chính phủ và Bộ Kế hoạch & Đầu tư về hoạt động của Tổng cục trong thời gian tới.

Trong đó, hai đề xuất được ông Lâm nêu ra tại hội nghị là việc không cắt giảm biên chế đối với Tổng cục trong thời gian tới và việc đốc thúc các bộ, ngành tăng cường hợp tác với Tổng cục Thống kê trong việc chia sẻ thông tin.

Nói về công tác nhân sự, người đứng đầu Tổng cục Thống kê cho biết, mặc dù tinh thần của Chính phủ trong giai đoạn 2016-2020 là tinh gọn bộ máy quản lý, cắt giảm biên chế với cán bộ, viên chức, nhưng đối với ngành thống kê, đề xuất Chính phủ và Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét đến tình hình thực tế của ngành để không cắt giảm biên chế.

Theo ông Lâm, Tổng cục Thống kê hiện tại có 5.998 biên chế, trong hai năm vừa qua đã cắt giảm 92 người. Tổng cục hiện có 15 đơn vị hành chính nhưng bình quân mỗi đơn vị chỉ có 22 biên chế. Đơn vị hành chính thấp hơn là Cục Thống kê, mỗi cơ quan văn phòng có mô hình từ 6-7 phòng thì theo như tính toán, mỗi phòng chỉ có 4,4 biên chế.

Ở đơn vị thấp hơn là Chi cục Thống kê, hiện nay có 712 chi cục trên 713 huyện, nhưng chỉ được biên chế là 5 người mỗi chi cục. "Nếu cắt giảm thì trong thời gian tới sẽ không đủ đội ngũ công chức để triển khai công việc", ông Lâm cho biết.

Một vấn đề khác cũng được người đứng đầu Tổng cục Thống kê nêu ra tại Hội nghị là việc phối hợp thực hiện công tác thống kê của các bộ, ngành; việc chia sẻ thông tin hiện còn rất nhiều hạn chế.

"Một số bộ, ngành đã chia sẻ thông tin với Tổng cục Thống kê, tuy nhiên còn nhiều bộ, ngành khác vẫn còn chưa thực hiện. Mặc dù điều này đã được quy định trong Luật Thống kê", ông Lâm chia sẻ.

Theo phê duyệt của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc mới đây, tổng biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước năm 2017 (không gồm Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, đơn vị sự nghiệp công lập và công chức cấp xã) là gần 269.000 người, giảm khoảng 4.000 người so với năm 2016.

Trước đó, tại hội nghị triển khai kế hoạch của Chính phủ về tinh giản biên chế đầu năm 2016, ông Thái Quang Toản, Vụ trưởng Tổ chức biên chế (Bộ Nội vụ) cho biết, trong năm 2015 và số đăng ký 6 tháng đầu năm 2016, có 25 lượt bộ, ngành và 64 lượt địa phương tinh giản biên chế với số người giải quyết tinh giản là 9.129.